价值链重构视角下科技与金融结合模式机制创新

创新是驱动我国经济高质量发展的根本动力。在全球范围内新一轮科技革命和产业变革日益显现的背景下，科学技术新发现、新发明呈现出非线性、爆发式增长等特征，创新范式由线性范式向网络范式的转型，推动着全球价值链的重构。从这个角度来看，对新一轮关键共性技术的突破及实现新产业、新技术、新业态、新模式发展，是缩小与发达国家的差距，实现产业由价值链低端向中高端迈进，推动高质量发展的必然选择。

历次产业革命发展规律表明，每一次产业革命的兴起，无不源于科技创新，而成于金融创新。科技领域的每次革命性突破，都会引发生产力、生产关系的重大变化。我国创新驱动发展与高质量发展同样迫切需要加快发展科技金融，不断增强创新驱动能力。科技与金融的深度结合是“第一生产力”和“第一推动力”的深入融合，其目标是引领科技革命大势，在国际分工体系中占据高端位置，实现第一生产力和竞争力。

一、文献综述

国内外学者对科技与金融结合模式方面的研究进行了广泛的探讨，主要从经济学、金融学、管理学、社会学等视角进行了阐释。经济学方面的文献认为，所有权偏倚的金融资源“非完全市场化”的配置方式影响科技型企业发展，由此形成的政策措施是，打破以国有银行为主导的金融体系以及以政府为主导的低效率配置模式，以此发挥科技金融的作用(Sha等1973；黄刚，2006)。金融学方面的文献认为，金融功能与科技型企业生命周期的匹配是推动科技型企业价值链跃升的重要基础，由此形成的具体制度是，依据科技型企业不同发展阶段的金融需求提供定制化的金融服务(李慧文，2019；祖文利，2020)。管理学方面的研究强调，理顺科技与金融融合机制是促进科技型企业发展的关键，由此形成的政策措施是建立多层次的金融体系与服务平台(汪卫芳等，2015；郭洪涛，2019)。社会学方面的分析指出，金融机构等市场主体在其社会网络结构上存在缺陷，是导致科技金融活动不活跃的重要影响因素，由此形成的政策是，完善科技金融活动的社会网络结构，增加当中的社会资本存量并优化其资源配置，促进网络成员及相互协作模式多样化(周家福等，2014)。以上分析可知现有文献鲜有从价值链重构视角研究科技与金融的结合。

二、科技与金融结合现状

西方发达国家在科技与金融的结合方面取得了很大的成就，美国作为世界上最发达的国家，取得的成效尤为显著。在美国每一次的科技进步都离不开以金融为核心的资本市场的支持，正是在科技和金融的共同促进下，美国才有今天的经济强国之称号。早在60多年前，美国政府就意识到创新型企业一般规模小、风险大等特征，于是采取了多项措施来解决中小企业面临的融资问题。首先，美国政府制定了一些政策，颁布了一些法律，如《中小企业投资法》《小企业创新研究计划》等，成立了小企业管理局为中小企业提供直接贷款、担保贷款和风投等。其次，美国的资本市场出现很早，其风险投资市场80多年前就成立了，风险投资公司有有效的组织形式、合理的资金来源等；美国还有为中小企业融资的纳斯达克市场，世界上最杰出的高科技公司都聚集于此。而我国经过几十年的发展，科技与金融也在逐步发展，主要表现如下：

1.企业融资能力逐年增强。科技型企业具有显著的特征，带有天然的劣势，主要表现为管理能力不足，信用体系缺失，经营风险大，资金需求较多，这些因素限制了金融主体特别是银行对科技型企业的金融支持力度。但是自2014年李克强总理提出“大众创业，万众创新”以后，我国的企业创新能力显著增强。为了解决创新中的融资能力问题，各级政府也积极引导构建政府、企业、金融机构、第三方中介等多方交流的平台，为企业融资提供多渠道、全方位高效的融资途径，如：全国大部分省市都出台了创新专项资金管理办法，以及“科技贷”“科技保”等业务实施管理办法，搭建了科技金融服务平台，等等。这些措施的实施使科技型企业的融资能力逐年增强。

2.企业融资能力区域分布不均衡。虽然科技型企业的融资能力在增强，但是资金需求还不能满足企业自身发展的需要，且融资能力区域分布不均匀。沿海地区、经济发达地区融资能力较强，企业可以通过多渠道吸引到投资，如风险投资、P2P、种子基金等；这些企业相应的研发投入大，产品和技术升级也较快，已成为该地区经济发展的引擎；同时经济发达地区金融业现代化程度较高，利用大数据、互联网、云计算等综合分析投资收益及投资风险，以此来确定投资与否。而中西部地区不仅科技创新能力弱，且金融业也较为落后。这说明了金融发展和科技创新能力相辅相成，金融机构为科技创新提供了资金支持，科技创新也为金融发展提供了工具和手段。

文章来源：《科技与金融》 网址: http://www.kjyjr.cn/qikandaodu/2021/0710/2661.html