创建国家级科技金融改革创新试验区 绵阳的底气

封面新闻记者杜江倩

近日，在绵阳市科技企业信贷融资对接会上，绵阳市科技局、交通银行绵阳分行与绵阳市商业银行签署战略合作协议关于为科技企业融资。根据协议，两家银行将在两年内向绵阳科技企业提供超过20亿元的信贷资金。目前，绵阳科技金融风险补偿基金发放贷款总额已超过80亿元。

绵阳科技城新区一景

自2012年成立以来，绵阳市科技金融风险补偿基金规模从最初的2000万元增加到现在的7000万元，合作银行的数量也由当时的1家增加现在到五。截至今年6月底，5家合作银行已向绵阳市1027家高新技术中小企业发放贷款。贷款金额突破80亿元至81.02亿元，贷款余额8.58亿元，基金规模扩大12.26倍。

金融被用于促进技术创新合作并不奇怪。作为中国唯一的科技城，绵阳在全国率先探索军民融合金融改革创新试点，率先出台促进科技金融发展的政策文件，率先在打造科技金融服务新产品……数字就是最好的证明。三年来，绵阳实现技术合同登记近40亿元，转化科技成果近300项。目前，绵阳科技创新指数综合水平达到74%，高新技术产业化指数达到76.15，均位居西部城市前列。

科技产品

目前四川省委委员会多次对科技城建设作出专项部署，明确支持成都和绵阳共同创建国家科技金融改革创新试验区；构建以成都、绵阳为引擎，成都都市圈为主要载体，其他区域中心城市和节点城市为重要支撑的区域协同创新格局。

毋庸置疑，绵阳的新，对它的“新”向往，蕴含着当下的“新”、内涵的“新”、未来的“新”。也承载着人们对与未来交汇的看法。 ，更大的一段翼与世界相连。

打破圈子

创新金融多角度支持科技企业发展

时间可以追溯到2012年。

当年，绵阳市与北京中关村、天津、上海等16个地区一起成功获批为全国首批推进科技与金融融合的试点地区之一。当时，公众期待先行区率先实现科技与金融相结合，创新政府科技投资方式，建立健全多元化科技投融资体系，缓解科技型小企业融资难。和中型企业。

作为全国唯一入围的地级市，如果说当时试点区的建设是绵阳探索科技与金融高效结合的支点，那么未来9年，绵阳将借此撬动全市高质量发展的新动能。

综合来看，四川省科技厅等有关部门围绕推进科技金融融合试点示范工作，加大了对国家试点工作的指导和支持力度。推动绵阳积极探索具有中国特色的军民融合科技与金融相结合的新途径。

从成效来看，围绕科技城建设和军民融合发展战略，在金融体系方面，绵阳先后推动城市商业银行成立全国首家军民融合银行。民融合技术分会，获准成立天府（四川）联盟。股权交易中心军民融合绵阳分公司成立全国首家军民融合担保公司绵阳科技城科发军民融合融资担保有限公司

在融资方面平台，创新搭建科技型中小微企业融资对接平台，支持1400余家科技型企业实现融资对接。积极推进应收账款融资服务平台建设，累计实现应收账款融资33亿元。

从表面到点。在解决中小企业“融资难”问题上，绵阳作为全国企业应收账款融资服务的两个试点城市之一，在全国开创了全新的应收账款融资服务模式，即利用关联公司从产业链龙头企业取得的应收账款作为质押融资服务。截至去年底，已有174家基金机构、354家公司加入中证平台，融资总额312.3亿元。

这样的金融服务支持体现在企业发展的方方面面。

例如，2018年10月，全国首个“政府+银行+平台”新技术金融服务产品——“设备贷”在绵阳诞生。这是绵阳在全国率先推出的新技术金融服务产品。中国工商银行绵阳分行提供低利率的纯信用贷款。绵阳市财政局建立风险池，加大对企业的授信力度。大型科学仪器共享平台，提供全链条仪器共享服务。截至2020年，“设备设备贷”已成功向30余家企业发放贷款3500万元，有效解决了中小企业购置设备的资金需求问题。

同时，绵阳市紧紧围绕国家和省促进科技金融发展的政策和指导，构建了“升级版”的科技投融资体系。市，制定了一系列配套管理制度。投资设立科技风险补偿基金1.7亿元，企业应急转贷基金3亿元，首批设立2家科技支行和7家科技特许经营机构在省内，创新推出“科技创新·税务电子贷”“专利质押融资”、“设备设备贷”等50余款产品……用金融杠杆，撬动丰富的科技资源。

文章来源：《科技与金融》 网址: http://www.kjyjr.cn/zonghexinwen/2021/0905/2858.html