创建国家级科技金融改革创新试验区 绵阳的底气(2)

韧性

释放“人才红利”，聚焦绵阳科技成果转化机制

丰富完善的科技金融服务是推动科技与金融高效融合的“第一步”，但并不是“最难的一步”。对于一大批技术创新活跃的科技型企业来说，技术优势转化为发展优势的“最后一公里”是从实验室到落地的“拦路虎”。

为加快科技成果转化，绵阳探索形成了一套科技成果对接机制。目前，全市拥有国家和省级技术转移中心11个，省级科技成果转移转化示范企业91家，创业服务、融资担保、技术中介等服务机构数百家。

据绵阳市委金融办相关负责人介绍，绵阳市拥有国家科技部授予的全国唯一一家两用技术交易中心。以信息技术为支撑，专业精准服务为核心，市场化运作的系统化技术交易模式。

2019年初，两用技术交易中心在全国各分中心开展科技成果“挖宝”运作。山东分公司为海尔集团收集了一批技术要求，其中包括燃气热水器。整机生产线自动化改造项目。之后，中心在整合西南地区自动化改造技术成果资源，匹配资源优势后，找到了IT的“联姻”对象——专业研发生产机器视觉系统及相关自动化设备四川驰赛智能科技有限公司达成合作。

“这样的例子很多。”据中心相关负责人介绍，如今，中心数据库积累了多项成果，多家相关企业，征集企业技术创新需求2900余项，已招聘评估师1500余名，各类专家，技术交易额已达20亿元以上。

推动科技创新与经济社会发展深度融合，包括利用“人才红利”促进创新驱动发展。

2017年，绵阳被选为全国首批科研人员奖励试点项目之一。试点工作于2018年正式启动。

绵阳借助改革试点细化激励措施，创新事业单位科研人员薪酬机制，创新事业单位科研人员激励机制。国有企业，实施财政科研项目财务管理改革政策，扩大计划项目和横向项目资金使用自主权，充分发挥科研项目资金对科研人员的激励和引导作用，落实自主权科研单位绩效工资分配，探索科技成果产权制度改革、科研人员多元化激励方式、岗位科技成果转化收入分配模式。科技人才“放松”了。

这些有针对性、务实的举措，为科研人员创新创业创造了良好的环境。科研人员人均年工资增长11%。

从“小树苗”到“参天大树”，四川奇士源科技有限公司凭借创新的测控技术在该领域迅速发展。人才发展专项资金、融资贷款到位，再加上人才政策的支持，产生了连锁反应。员工总数、学历层次、研发人员总数翻番，专利数量持续上升，科技成果实现。从零开始，从数量到质量的提升。

“近三年，公司获得人才培养专项资金230万元，实现工业总产值2.56亿元。”谈到公司的发展“成绩”，公司创始人唐世友显得信心满满，“‘七世园’能跑出这样的‘加速度’，离不开绵阳各项人才政策的落地实施和人才培养的不断优化。金融生态环境，我们对未来充满希望。”

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以政策引导探索“五个创新”金融服务体系

去年夏天，总投资1.6亩，占地80余亩，价值1亿元的四川京上缝纫机产业园项目开工位于科技城核心区。对于公司董事长张章生来说，这已经是他第二次押注绵阳。

2008年，张章生抱着支持灾后重建的想法，将公司从温州搬到了绵阳。在过去的12年里，他的事业稳步发展。 “发展环境越来越好，越来越多，不想留下来也做不到。”

今年夏天，《中共绵阳市委决定》 《关于加快建设国家科技创新试验示范区支持和引领高质量发展》的重要讲话。 ，打造全流程创新生态链。

“完善体制机制就是从内部管理推动和激发创新，营造良好的创新生态就是从外部服务保障和推动创新。”绵阳市委书记罗增斌说。

因此，由于技术创新活动具有周期长、风险大、投资大的特点，没有资金支持很难持续。 《决定》明确，要以创建国家科技金融改革创新试验区为契机，引导知名天使投资、风险投资（创投）、私募股权投资等发展。投资管理机构通过财税金融政策，鼓励各类投资管理机构。投资管理机构设立更多以新研发、科技成果转化、高成长型企业为重点的投资基金，着力设立科技银行、科技分行等特许经营机构，支持设立科技信贷在绵银行机构特许经营业务单位，并探索设立事业部。风险投资、科技创新贷款、科技创新保险、科技创新债券、科技创新补贴等“五创”金融服务体系为科技创新提供了充足的资金保障。

文章来源：《科技与金融》 网址: http://www.kjyjr.cn/zonghexinwen/2021/0905/2858.html